Системный оператор завершил прием ценовых заявок на конкурентный отбор мощности 2015 года

15 сентября 2014 года ОАО «СО ЕЭС» завершен прием ценовых заявок от генерирующих компаний для целей участия в конкурентном отборе мощности (КОМ) на 2015 год и сформированы предварительные результаты отбора.
Прием ценовых заявок на КОМ на 2015 год проведен в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности с учетом изменений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2014 №820 «Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году».
В КОМ на 2015 год участниками поданы заявки в отношении 379 из 380 электростанций по 1157 из 1182 генерирующих единиц мощности (ГЕМ), в отношении которых могли быть поданы такие заявки. По 23 ГЕМ в заявках указан отказ от заполнения параметров заявки, что означает отказ от продажи мощности в 2015 году.
Всего в КОМ заявлено 199 536 МВт располагаемой мощности, предложенной к поставке в декабре 2015 года, включая объемы мощности, подлежащие обязательной покупке на оптовом рынке и участвующие в покрытии спроса на мощность.
В КОМ на 2015 год учитывается 28 400 МВт мощностей, в отношении которых заключены договоры о предоставлении мощности (ДПМ) и договоры купли-продажи новых атомных и гидроэлектростанций, а также 5 050 МВт мощностей, заявленных поставщиками в отношении генерирующих объектов, отнесенных на момент завершения подачи заявок к объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме.
Суммарный объем отбираемой в КОМ на 2015 год мощности (за исключением объемов подлежащих обязательной покупке) составляет 150 262 МВт, в т.ч.:
• В ЗСП I ценовой зоны – 116 474 МВт;
• В ЗСП II ценовой зоны – 33 788 МВт.
В ЗСП, в которых отбор проводится с применением предельного размера (порядка 40% от общего объема предложения), цена КОМ формируется равной:
• в ЗСП II ценовой зоны – 144 000 руб/МВт;
• в ЗСП «Каспий» – 132 900 руб/МВт;
• в ЗСП «Москва» – 132 999 руб/МВт;
• в ЗСП «Кольская» – 132 800 руб/МВт;
• в остальных ЗСП I ценовой зоны – 128 400 руб/МВт.
В 5 ЗСП, в которых КОМ на 2015 год проводится без применения предельного размера (порядка 60% от общего объема предложения), цена на мощность формируется равной:
• ЗСП «Сибирь» – 179 000 руб/МВт;
• ЗСП «Урал» – 106 243 руб/МВт;
• ЗСП «Вятка» – 126 710 руб/МВт;
• ЗСП «Волга» – 126 820 руб/МВт;
• ЗСП «Центр» – 117 333 руб/МВт.
В соответствии с Правилами оптового рынка в ЗСП, в которых отбор проводится без применения предельного размера цены на мощность, цена КОМ формируется без учета заявок «самых дорогих» генерирующих объектов. В КОМ на 2015 год объем «самых дорогих» генерирующих объектов составляет:
• в ЗСП I ценовой зоны – 6 631 МВт;
• в ЗСП II ценовой зоны – 4 181 МВт.
«Самые дорогие» генерирующие объекты в ЗСП I ценовой зоны отбираются с ценой в заявках не выше равновесные цены мощности (Цена 1), равной 128 400 руб/МВт, что на 3,5% ниже предельного размера цены на мощность, установленного для I ценовой зоны.
Ввиду существенного превышения предложения мощности в заявках участников над спросом, не отобранный по результатам КОМ объем составляет 15 217 МВт (установленной мощностью 16 128 МВт), в т.ч.:
13 640 МВт (138 генерирующих единиц мощности установленной мощностью 14 506 МВт) не отбираются по цене – самые дорогие невостребованные мощности:
• ЗСП «Сибирь» – 291 МВт;
• ЗСП «Урал» – 1 576 МВт;
• ЗСП «Вятка» – 756 МВт;
• ЗСП «Волга» – 841 МВт;
• ЗСП «Балаково» – 54 МВт;
• ЗСП «Кавказ» – 1 110 МВт;
• ЗСП «Волгоград» – 973 МВт;
• ЗСП «Каспий» – 264 МВт;
• ЗСП «Кубань» – 2 569 МВт;
• ЗСП «Махачкала» – 13 МВт;
• ЗСП «Центр» – 1 128 МВт;
• ЗСП «Москва» – 116 МВт;
• ЗСП «Запад» – 2 668 МВт;
• ЗСП «Кольская» – 1 282 МВт.
925 МВт (14 генерирующих единиц мощности установленной мощностью 934 МВт) не отбираются по ценовым параметрам в 16 ЗСП, в которых КОМ проводится с применением предельного размера цены на мощность и участниками КОМ в заявках указана цена выше предельной.
652 МВт (31 единица генерирующего оборудования общей установленной мощностью 688 МВт) не отбираются из-за несоответствия техническим требованиям к участникам КОМ – генерирующее оборудование с давлением свежего пара 9 МПа и менее, старше 1960 года выпуска, с коэффициентом использования установленной мощности за 2013 год не более 8%.
По результатам КОМ на 2015 год требования к соблюдению совокупных технологических ограничений на суммарные технические характеристики отобранного состава генерирующего оборудования соблюдаются в обеих ценовых зонах в части ограничения по относительному регулировочному диапазону и во всех ЗСП в части ограничения по объему обеспеченной выработки электрической энергии с учетом дополнительного отбора 268 МВт в ЗСП «Кольская».
Итоговые сводные результаты КОМ на 2015 год будут опубликованы ОАО «СО ЕЭС» на специализированном технологическом сайте Системного оператора «Конкурентный отбор мощности» (http://monitor.so-ups.ru) не позднее 25 сентября 2014 года.
В соответствии с Регламентом проведения конкурентных отборов мощности ценовые заявки в отношении генерирующих объектов, расположенных в ЗСП, в которых КОМ проводится без применения предельного размера цены на мощность, переданы в ФАС России для проверки их экономической обоснованности. В соответствии с пунктом 112 Правил оптового рынка в случае выявления в действиях одного или нескольких участников оптового рынка в ЗСП признаков манипулирования ценами Федеральный антимонопольный орган в срок не позднее 15 рабочих дней после опубликования ОАО «СО ЕЭС» реестра итогов КОМ вправе направить в Наблюдательный совет НП «Совет рынка» предложение об отмене результатов проведенного КОМ в соответствующей ценовой зоне оптового рынка. В случае принятия Наблюдательным советом НП «Совет рынка» решения об отмене результатов проведенного КОМ ОАО «СО ЕЭС» в 10-дневный срок должен будет провести повторный КОМ в соответствующей ценовой зоне оптового рынка.