Информационное сопровождение деятельности по повышению энергетической эффективности

А.С. Романчук ответственный секретарь научно-экспертного совета при рабочей группе Совета Федерации по мониторингу практики применения Федерального закона об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и подготовке предложений по совершенствованию законодательства в области энергосбережения.

Ключевых элементом программ по энергосбережению, на наш взгляд, является информирование населения по конкретным методам энерго-ресурсосбережения, по конкретным результатам применения энергоэффективных товаров, проведения мероприятий в части энергоэффективности. И в том числе информирование о рисках, которые возникают при применении некачественных товаров или товаров применение которых имеет определенные правила, в том числе правила утилизации.
Одной из проблем практического характера, возникающей при реализации муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности является: отсутствие информированности населения в области энергосбережения.
Как выяснилось в ходе проведенного мониторинга, основным средством информирования потребителей по оснащению приборами учета практически во всех муниципальных образованиях являются сетевые средства массовой информации и официальные сайты муниципальных образований. Также регионы отмечают низкую активность населения и крайне сжатые сроки реализации положений 261 Федерального закона, в то время как финансирование мероприятий по информированию конечных потребителей энергии отсутствует.
По мнению Минэкономразвития «Любые практические мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности не дадут необходимого результата без организации и проведения системной и последовательной кампании по информированию конечных потребителей энергии коммерческих и бюджетных предприятий, жителей Российской Федерации» на что в августе прошлого планировалось потратить 190 млн. рублей, однако конкурс был отменен «осознав, что столь масштабные задачи за оставшееся до конца года время победитель решить просто не успеет….» а время идет…
Зарубежный опыт реализации программ по энергоэффективности говорит о крайней эффективности программ по информированию населения особое внимание информированию. Во многих странах на государственном уровне предпринимаются меры по информированию населения об энергосбережении, выпускаются брошюры и плакаты, проводятся симпозиумы как для частных лиц, так и для руководителей предприятий с привлечением средств массовой информации и использованием механизмов социальной рекламы. Для обучения населения методам энергосбережения и повышения общественной активности в данной области проводится "День энергосбережения", "Месячник энергосбережения".
К сожалению, в нашей стране деятельность по информированию населения в части необходимости проведения мероприятий по энергосбережению проводится крайне мало и в большей части спонтанно, усматривается «рамочное» отношение к такому важному механизму как информационная поддержка мероприятий по энергосбережению и повышения энергетической эффективности, по большей части на уровне условного соответствия программам по энергосбережению, одним из элементов которой является информирование населения.
В связи с целью популяризации энергосбережения в Российской Федерации предлагаем выступить с инициативой и направить в Министерство энергетики Российской Федерации рекомендации по проведению на территории Российской Федерации «Дня энергосбережения» датой которого установить 23 ноября (день подписания Федерального закона «Об энергетической эффективности…» №261 от 23 ноября 2009 года.) Предложить Министерству энергетики Российской Федерации в рамках проведения «Дня энергосбережения» разработать примерный перечень мероприятий проводимых региональными и отраслевыми центрами энергетической эффективности по доведению до населения сведений о важности энегоргосбережения как для государства в целом, так и для каждого конкретного гражданина, проведения обучающих семинаров для населения с привлечением к данной работе управляющих компаний, товарищества собственников жилья.
И в завершение хочу сказать:
В целях представления физическим лицам и должностным лицам организаций актуальной информации о требованиях законодательства Российской Федерации об энергосбережении, о ходе реализации его положений, наиболее эффективных проектах и достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, положительном опыте реализации региональных, муниципальных программ по повышению энергоэффективности при поддержке членов научно-экспертного совета создан официальный интернет сайт научно-экспертного совета energy2020.ru – «Энергетическая стратегия»
Деятельность официального интернет сайта научно-экспертного совета www.energy2020.ru – проходит в режиме максимальной открытости, размещение актуальной информации, научных статей, нормативно-правовых актов происходит в день поступления такой информации к модератору. Авторизованные пользователи могут самостоятельно размещать информацию на нашем сайте или, направив такую информацию на электронную почту модератора сайта.
Также хочу сказать что в ближайшее время, совместно с «Ассоциацией малых предприятий ЖКХ» планируется проведение пилотной акции по информационному сопровождению мероприятий по энергосбережению, в части размещения на территориях обслуживаемых Членами Ассоциации информационных материалов разъясняющих населению суть проводимых реформ и перечня простых действий которые могут привести к видимому экономическому эффекту для конечного пользователя ресурсов. В данном случае населения и выявления основных детерминантов социальной рекламы направленной на повышение энергетической эффективности. Хочу заметить что при заинтересованности управляющих организаций в информировании населения затрат на данную деятельность не предусмотрено. Разработанные материалы будут доступны для скачивания на сайте научно-экспертного совета в ближайшее время.
Надеюсь, что деятельность научно-экспертного совета в части повышения информированности населения положительно скажется на реализации положений Энергетической стратегии России.